Бизнес-план магазина для соцконтракта: смета и расчёт

«Социальный контракт магазин» спрашивают 182 раза в месяц, «бизнес план магазина» — 2 615. Живые формулировки из нашей анкеты выглядят так: «продажа стройматериалов и бытовой химии и косметики канцтовары», «продажа промышленных товаров». Люди хотят открыть обычный магазин у дома — и почти каждый приходит с одной и той же картиной в голове: 350 000 ₽ превращаются в забитые полки.

С этой картиной всё сложнее, чем пишут в блогах. «На соцконтракт нельзя купить товар» — расхожая фраза, которой в федеральных правилах нет; но и рассчитывать, что бюджет наполнит вам полки, не надо. Ниже разобрано, что говорят действующие акты дословно, почему решение всё равно остаётся за регионом, что оплатят наверняка, сколько получается по смете, откуда берут деньги на первую закупку и почему магазин нельзя вести на самозанятости. Общие правила контракта — кому положен, какие документы и сроки — в отдельном материале «Как получить социальный контракт в 2026 году».

Можно ли открыть магазин по социальному контракту

Да, можно. Розничная торговля не входит ни в один федеральный запрет, магазины по социальному контракту открывают во всех регионах, а в отчётах органов соцзащиты торговые точки стабильно попадают в список поддержанных направлений наравне с парикмахерскими и автосервисами.

Условия к заявителю обычные: среднедушевой доход семьи за три месяца ниже прожиточного минимума региона, регистрация по месту жительства или пребывания, готовность оформить ИП и вести дело не менее двенадцати месяцев, а затем ещё год оставаться под мониторингом. Проверить право по доходу можно в калькуляторе — он сравнивает ваш доход с прожиточным минимумом именно вашего региона, а не с федеральным.

Разница между магазином и услуговыми нишами возникает только в одном месте — в смете. И это то место, где разваливается большинство заявок на торговлю.

Можно ли купить товар для перепродажи на деньги контракта

Начнём с того, чего в законе нет. Фразу «на социальный контракт нельзя покупать товар для перепродажи» повторяют десятки сайтов и telegram-каналов. Мы прочитали тексты целиком — постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931, приказ Минтруда России от 29.03.2024 № 159, а заодно утратившие силу постановление № 2394 и приказ № 536, — и слова «перепродажа» нет ни в одном из них. Федерального запрета на закупку товара не существует.

Действующие правила — постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931. Пункт 10 «б» задаёт единственный список, который действует на всю страну, и устроен он не как перечень разрешённых покупок, а как набор потолков по вспомогательным статьям с оговоркой «остальное — на основные средства и запасы».

Дальше самое интересное, и этого почти никто не пишет. Приказ Минтруда России от 29.03.2024 № 159 — тот, что заменил прежние методические рекомендации, — расшифровывает, что считать запасами: к материально-производственным запасам рекомендуется относить товары в соответствии с федеральным стандартом бухгалтерского учёта ФСБУ 5/2019 «Запасы» (приказ Минфина России от 15.11.2019 № 180н). А в самом стандарте, в пункте 3, к запасам прямо отнесены «товары, приобретённые у других лиц и предназначенные для продажи в ходе обычной деятельности организации».

И сразу вторая половина правды: строить план в расчёте на то, что товар оплатят, не надо. Федеральные правила задают рамку, а порядок расходования утверждает субъект — и регионы читают одну и ту же статью по-разному. Вот что мы нашли в региональных документах и на официальных сайтах.

• Пензенская область сужает статью прямо в расшифровке на сайте регионального минтруда: основные средства и материально-производственные запасы — это «сырьё, материалы, комплектующие, продукция для переработки и другие материальные ценности, участвующие в процессе производства». Товара для перепродажи в этой формулировке нет. Страница министерства труда и социальной защиты Пензенской области.
• Саратовская область, наоборот, воспроизводит федеральную формулу со ссылкой на ФСБУ 5/2019 — то есть с широким пониманием запасов. Зато там работает другой фильтр: направление деятельности должно входить в перечень приоритетных, утверждённый постановлением правительства области от 25.12.2023 № 1221-П. Если розничной торговли в перечне нет, вопрос про товар закрывается раньше, чем дойдёт до сметы.
• Новосибирская область. В таблице расходов утверждённой формы статья названа «основные средства и материально-производственные запасы», и к ней привязана оговорка про автотранспорт. Форма опубликована на сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области, разбор — в статье про соцконтракт в Новосибирской области.
• Ставропольский край. Приказ министерства труда и социальной защиты населения от 18.06.2026 № 167 задал предельные доли по статьям: аренда не более 15%, разрешительная документация и программное обеспечение не более 10%, продвижение в интернете не более 5%, государственная пошлина не более 5%. Отдельной строки «товар» в таблице нет, и обосновывать её пришлось бы через общую статью запасов.
• Ульяновская область. В бланке (приложение № 7 к приказу регионального министерства социального развития) каждая позиция сметы расписывается по формату «наименование — артикул и технические характеристики — поставщик с юридическим адресом» и подтверждается скриншотом карточки товара. Партию ассортимента в такой формат не уложить: у неё нет ни артикула, ни одной карточки.

Есть и практическая причина, по которой комиссии не любят товар в смете, — она не в законе, а в отчётности. Через двенадцать месяцев к вам придёт специалист соцзащиты и составит акт: дело работает, оборудование на месте, деятельность не прекращена. Стеллаж и касса на месте будут. Партия стирального порошка за 80 000 ₽ к этому моменту давно продана, и показать, во что превратились бюджетные деньги, нечем. Поэтому даже там, где товар формально проходит, его стараются не согласовывать или режут до символической доли.

Что бывает, если поставить товар в смету, не спросив. Заявление не отклоняют молча — план возвращают на доработку, и теряется месяц-полтора, а справки о доходах за три месяца к тому времени успевают устареть. В худшем случае комиссия отказывает целиком. Как устроены законные основания отказа и что с ними делать — в статье «Отказ в социальном контракте».

Что оплатят наверняка: смета магазина построчно

Хорошая новость в том, что магазин — одна из немногих ниш, где смета набирается до лимита честными позициями и без натяжек. Торговое оборудование стоит дорого, требований к нему много, и объяснять каждую строку легко: без стеллажей товар некуда положить, без кассы торговать запрещено, без вывески в магазин не зайдут.

Ниже — набор из справочника ниши, который наш генератор подставляет в план для магазина непродовольственных товаров на 40–60 м²: хозяйственные товары, бытовая химия, канцелярия, мелкий крепёж и стройматериалы. Цены ориентировочные, по поставщикам торгового оборудования, DNS, Ozon, Леруа Мерлен и Авито на сентябрь 2026 года; перед подачей их меняют на реальные, со ссылками на карточки товаров и счетами поставщиков.

Сумма — 349 000 ₽ при лимите 350 000 ₽, и добрана она без единой выдуманной строки. Обратите внимание: в смете нет ни одного рубля на ассортимент, и при этом до лимита не хватило тысячи.

Как распределяются деньги по разделам

Аренда — 44 000 ₽, это 12,6% сметы при федеральном потолке 15% (52 500 ₽ от 350 000 ₽). Запас оставлен намеренно: если в вашем городе торговое помещение дороже, строка подрастёт и всё равно останется в норме. А вот пытаться заложить аренду на полгода вперёд не стоит — превышение доли комиссия срезает механически, даже не читая остальное.

Второе, что видно из таблицы: в 350 000 ₽ влезает не весь магазин. Полный набор из справочника по верхней границе цен стоит до 741 000 ₽, и за бортом остаются видеонаблюдение, противокражные ворота, освещение торгового зала, подготовка помещения, сейф, мебель подсобки, тепловая завеса и курс по товарному учёту. Это нормально: контракт закрывает старт, а не мечту. Выбирать, что важнее именно вашей точке, — ваша работа, и генератор позволяет отметить то, что у вас уже есть, чтобы деньги ушли на нужное.

Откуда брать деньги на первую закупку товара

Это главный практический вопрос ниши, и обойти его в бизнес-плане нельзя: комиссия обязательно спросит, на что вы наполните полки, которые купили за бюджетные деньги. Ответ «потом разберусь» закрывает заявку. Вот варианты, которые работают, — в порядке от самого сильного к самому слабому.

1. Свои накопления, указанные в плане суммой. Достаточно одной честной строки в разделе «источники финансирования»: «собственные средства на формирование товарного запаса — 60 000 ₽». Сумма скромная и посильная, а комиссия видит, что человек вложился сам. Это ровно тот сигнал, который в соцзащите ценят.
2. Товар от поставщика с отсрочкой платежа. Дистрибьюторы бытовой химии, канцелярии и хозтоваров работают с отсрочкой 14–30 дней и с новыми точками тоже — сначала на малых объёмах. Приложите к плану гарантийное письмо или предварительное соглашение с поставщиком: это самое сильное приложение, какое бывает у торгового плана, и стоит оно один звонок.
3. Товар под реализацию. Часть поставщиков отдаёт продукцию с расчётом по факту продажи. Для магазина у дома это способ открыться почти без оборотных денег. В плане это описывают в разделе организации работы и подтверждают договором или письмом.
4. Доля товара в самой смете — только после письменного подтверждения. Право просить есть: запасы определены через ФСБУ 5/2019, где товары для продажи названы прямо, и на этот довод можно ссылаться в разговоре с соцзащитой. Но если вам ответили «у нас так не проводят», спорить на комиссии бессмысленно. Согласовали — ставьте конкретику: не «товарный запас», а перечень групп с количеством и ценами поставщика. Не согласовали — переносите закупку в источники финансирования, и план от этого только выигрывает.
5. Оформить закупку товара как «оборудование». Так делать не надо. Это не хитрость, а несоответствие отчётности: чеки при мониторинге сверяют со сметой построчно, и расхождение между «стеллаж» в смете и «порошок, 40 упаковок» в чеке — основание требовать возврата средств. Что именно проверяют на мониторинге, разобрано в статье «Отчёт по социальному контракту».

Сколько можно заработать: расчёт магазина на 12 месяцев

Финансовый раздел плана — не обещание «буду зарабатывать сто тысяч», а таблица из двенадцати строк, где видно число покупок, закупочную стоимость товара, аренду, налог и остаток. Базовые показатели ниши: средний чек 650 ₽, тридцать рабочих дней в месяце, закупочная стоимость товара 65% выручки (то есть наценка около 54%), физический потолок — 60 покупок за смену для одного продавца.

Постоянные расходы магазина: аренда 24 000 ₽, коммунальные услуги и интернет 6 000 ₽, реклама 3 000 ₽, ОФД, эквайринг, программа учёта и бухгалтерия 3 750 ₽, вывоз мусора, уборка, сигнализация и расходники 3 250 ₽ — итого 40 000 ₽ в месяц. Реклама держится в коридоре 2 000 – 4 000 ₽: строку «продвижение 20 000 ₽ в месяц» комиссия вычёркивает как нецелевую.

Расчёт ниже сделан для Ульяновской области, режим — ИП на УСН «Доходы» 6%, страховые взносы за себя учтены. Смета — 349 000 ₽.

За год выручка — 3 586 700 ₽, прибыль накопленным итогом 616 144 ₽. Страховые взносы ИП за 2026 год в этой модели — 90 257 ₽: фиксированная часть 57 390 ₽ плюс 1% с дохода свыше 300 000 ₽. Они разнесены помесячно, поэтому в первом месяце, когда выручки ещё нет, стоит убыток. Точка безубыточности — 253 покупки в месяц, примерно восемь-девять в день: всё, что сверху, уже приносит деньги. Эту цифру стоит вынести в план отдельной строкой, она сильно действует на комиссию.

Обратите внимание на третий месяц: выручка выросла, а прибыль просела по сравнению со вторым. Это не ошибка — во втором месяце аренда уже оплачена из сметы контракта, а с третьего магазин платит её сам. В плане такой провал не прячут, а объясняют одной строкой: именно так выглядит честная модель, и комиссия это видит.

Проверка на потолок дохода. Комиссия не любит планы, где заявитель через год зарабатывает заметно больше среднего по региону: такой документ читается как фантазия и тянет за собой недоверие ко всем остальным цифрам. Средняя зарплата в Ульяновской области за 2025 год — 70 507 ₽ по данным Росстата, с допуском в 20% это 84 608 ₽. Прибыль 77 851 ₽ к двенадцатому месяцу в норму укладывается — но только потому, что наш калькулятор сам снизил плановую загрузку до 85% от типовой. Без этой поправки расчёт давал бы 98 696 ₽ и вылетал за потолок.

Почему магазин нельзя вести на самозанятости

Здесь ответ однозначный и не зависит от региона. Налог на профессиональный доход прямо не применяется лицами, которые занимаются перепродажей товаров, — это часть 2 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ. Самозанятый может продавать только то, что произвёл сам: швея — сшитое, кондитер — испечённое. Купил у оптовика и продал с наценкой — режим не подходит, и никакие обходные схемы тут не работают.

Значит, нужно ИП. Режим на выбор: УСН «Доходы» 6% — универсальный вариант, который мы и берём в расчёт, или патент для розничной торговли, если он выгоднее в вашем регионе по площади зала. Стоимость патента считают на калькуляторе ФНС по вашему муниципалитету — иногда разница в пользу патента заметная, иногда её нет вовсе.

Разбор обоих режимов применительно к контракту — в статье «Самозанятость или ИП по социальному контракту». Там же про то, когда регистрироваться: до подачи заявления или после одобрения (в большинстве регионов — после, и расходы на регистрацию закладывают в смету).

Какой ОКВЭД выбрать магазину

Коды берут из раздела 47 «Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами». Для магазина смешанного ассортимента основным ставят 47.19 «Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах», а дополнительными — те, что описывают конкретные группы товаров.

Дополнительных кодов берут столько, сколько нужно, — это бесплатно и ни к чему не обязывает. Важнее другое: код в заявлении на регистрацию ИП должен совпадать с деятельностью из бизнес-плана. Расхождение вида «в плане магазин, в ЕГРИП парикмахерские услуги» вылезет при первой же проверке отчётности.

Анна Баженова · ваш консультант

★★★★★

Меня зовут Анна, я помогаю с социальным контрактом

Разберу вашу ситуацию: подходите ли по доходу, какая форма бизнес-плана в вашем регионе, что спросят на комиссии.

Если план уже готов — посмотрю его глазами комиссии и скажу, к чему придерутся.

Консультация бесплатная, ни к чему не обязывает.

Написать в TelegramПолучить в MAX

Отвечаю лично, обычно в течение часа. Ни к чему не обязывает.

Разрешения и требования: касса, Роспотребнадзор, маркировка

У торговой точки требований больше, чем у мастера на дому, и все они стоят денег или времени. Перечислять их в плане полезно: раздел «организация деятельности», где видно, что заявитель знает про кассу, уведомление и уголок потребителя, читается совсем иначе, чем абзац «планирую открыть магазин».

1. Онлайн-касса по 54-ФЗ. Обязательна в рознице без исключений. Нужен фискальный накопитель, договор с оператором фискальных данных и регистрация кассы в ФНС. В смете это смарт-терминал за 18 000 – 32 000 ₽; абонентская плата ОФД идёт в постоянные расходы.
2. Уведомление Роспотребнадзора о начале розничной торговли. Подаётся до открытия через Госуслуги или МФЦ, бесплатно. Работа без уведомления — административное нарушение, и это первое, что спрашивают при проверке.
3. Уголок потребителя. Закон «О защите прав потребителей», правила продажи товаров, копия свидетельства о регистрации, контакты надзорных органов. Стенд стоит копейки, а его отсутствие — готовый повод для штрафа.
4. Маркировка «Честный знак». Если в ассортименте есть маркируемые товары — парфюмерия, отдельные категории бытовой химии и моющих средств, — нужна регистрация в системе, электронная подпись, ЭДО с поставщиком и двумерный сканер. Перечень маркируемых групп расширяется, поэтому сканер 2D и программу учёта берут сразу: менять оборудование потом дороже. Действующий состав групп проверяйте перед открытием на сайте системы.
5. Эквайринг и расчётный счёт. Приём оплаты картой в рознице обязателен при выручке выше установленного законом порога, и покупатели этого ждут независимо от закона. Терминал часть банков выдаёт бесплатно при открытии счёта — тогда строку из сметы убирают.
6. Пожарные и арендные условия. Огнетушители, план эвакуации, журнал инструктажа, договор на вывоз ТКО, согласие собственника на вывеску и разрешённое использование помещения под торговлю. Последнее проверяют до подписания договора аренды: жилое помещение под магазин не переводится за месяц.

Чего не примет комиссия в плане на магазин

У торговых планов свой набор стоп-сигналов, и он отличается от бьюти или общепита. Вот то, что встречается в возвратах и отказах чаще прочего.

• Товар для перепродажи, поставленный в смету без согласования. Главная причина, с которой мы начали. Федерального запрета нет, но региональный порядок может сузить запасы до производственных материалов, и «закупка ассортимента — 150 000 ₽» одной строкой не проходит нигде. Спорить на заседании бесполезно: комиссия действует по своему порядку, а не по ФСБУ.
• Смета без закупочной стоимости в финансовой части. Оборудование посчитано до рубля, а в расчёте на двенадцать месяцев прибыль равна выручке минус аренда. Две трети оборота, которые уходят поставщику, просто исчезли.
• «Помещение найду потом». В отличие от мастера на дому, магазин без помещения не существует. Комиссия ждёт конкретный адрес, площадь, ставку аренды и предварительный договор или гарантийное письмо собственника. Без этого аренда в смете висит в воздухе.
• Аренда сверх 15% сметы. Соблазн заложить полгода аренды понятен, но лимит режется механически. Оплатить из контракта можно первые месяцы, дальше магазин платит сам — и это должно быть видно в расчёте.
• Анализ рынка без адреса. «Спрос на товары для дома стабильно высокий» — не анализ. Комиссия ждёт другого: сколько домов в радиусе трёхсот метров, где ближайший конкурент, почему люди пойдут к вам, а не в сетевой магазин за два квартала.
• Выручка по физическому потолку. Шестьдесят покупок в день — предел для одного продавца в час пик, а не средний день. План, где каждый день выглядит как 1 сентября, читается как вымысел.
• Самозанятость в разделе о режиме. Сразу показывает, что заявитель не разбирался: перепродажа из НПД исключена, и весь финансовый расчёт в такой версии плана посчитан по неверной ставке.

Разбор по адресу и конкурентам — самый сильный аргумент торгового плана и одновременно самый редкий. Он ничего не стоит: карта, полчаса времени и прогулка по району. Как готовиться к заседанию и какие ещё вопросы задают — в статье «Защита бизнес-плана на комиссии».

Магазин или другой формат торговли

Если помещения пока нет, а торговать хочется, есть смежные варианты, где смета собирается по тем же правилам — деньги идут в оборудование, а не в ассортимент.

Отдельно стоит посмотреть на пункт выдачи заказов: это единственный торговый формат, где вопрос «на что закупите товар» не возникает вовсе — заказы принадлежат маркетплейсу, а доход идёт вознаграждением за выдачу. Если смущает именно закупка, это самый близкий обходной путь. Смета и расчёт по кофейне, где действует тот же запрет на самозанятость, — в статье про бизнес-план кофейни.

Как оформить план магазина по форме своего региона

Единой федеральной формы бизнес-плана нет. Часть регионов утвердила свою — со строгим бланком, нумерацией разделов и таблицей основных средств; остальные принимают свободную форму, но требуют то же содержание: построчную смету, расчёт на двенадцать месяцев, анализ рынка, риски. Посмотреть, что принимают у вас, можно на странице своего региона, а общий разбор требований — в статье «Форма бизнес-плана по регионам».

Порядок сборки документа для магазина:

1. Проверьте право по доходу семьи в калькуляторе: среднедушевой доход за три месяца против прожиточного минимума вашего региона. В Ульяновской области, например, это 16 856 ₽ на человека — и не путайте эту величину с МРОТ, который на 2026 год составляет 27 093 ₽ и к праву на контракт отношения не имеет.
2. Спросите в соцзащите письменно, допускает ли региональный порядок закупку товара для перепродажи. Это делается раньше всего остального: от ответа зависит вся структура сметы.
3. Найдите помещение и возьмите у собственника предварительный договор или гарантийное письмо с адресом, площадью и ставкой. Без него аренда в смете не обоснована.
4. Договоритесь с одним-двумя поставщиками об отсрочке или реализации и попросите письмо — это самое сильное приложение торгового плана.
5. Соберите смету и финансовую модель в генераторе: отметьте, что у вас уже есть — стеллажи от прежнего арендатора, ноутбук, весы, — и лишние строки уйдут сами.
6. Замените ориентировочные цены на реальные: счета поставщиков торгового оборудования, скриншоты карточек товаров, расчёт кассы с фискальным накопителем. Как оформлять обоснование цены, разобрано в статье «Смета для социального контракта».
7. Посчитайте закупочную стоимость товара явным числом и покажите наценку — это то место, где торговый план чаще всего рассыпается.
8. Подайте заявление с планом через МФЦ, соцзащиту или региональный портал услуг.

Образец сметы и расчёта по этой нише целиком лежит на странице бизнес-плана магазина — его можно посмотреть до того, как заполнять анкету. Полный перечень допустимых и запрещённых расходов с региональными оговорками опубликован на сайте Минтруда России и в порядке вашего субъекта.