План по форме вашего региона

Расчёт и смета — бесплатно

Сделать

Бизнес-план выращивания рассады для соцконтракта: смета и расчёт

7 октября 2026 г. 21 минРедакция КонтрактПлан

Коротко

  • Рассаду на продажу по социальному контракту выращивают по направлению «личное подсобное хозяйство» — до 200 000 ₽. Рассада и саженцы прямо названы в перечне сельскохозяйственной продукции, на который ссылаются Правила. По контракту нужно встать на учёт как самозанятый и пройти тест (пункты 10, 36 и 53 Правил, постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931).
  • Смета нашего генератора для Псковской области: 4 стеллажа под 24 фитосветильника, теплица 3×6 м с обогревом, кассеты и стаканчики, грунт, семена сортов из Госреестра, 30 маточных кустов земляники, палатка для ярмарки — 21 позиция на 190 850 ₽. Запрос равен итогу сметы.
  • Рассада — самое сезонное хозяйство: посев с февраля, продажи с конца апреля по июнь, пик — май, в августе–сентябре — саженцы земляники. Генератор раскладывает продажи по этому календарю.
  • По расчёту генератора (план собран в октябре, первый месяц — ноябрь) первый год даёт 207 продаж, 103 500 ₽ выручки и 57 960 ₽ чистыми, на полном ходу — около 5 020 ₽ в месяц в среднем по году. Вложения за три года не возвращаются; для подсобного хозяйства Правила этого не требуют.
  • Цветы под закон о семеноводстве не попадают, а саженцы земляники, смородины и малины — посадочный материал: сорт пишут только верный, сведения о продаже вносят в ФГИС. Саженцы яблони, груши и винограда в план подворья лучше не закладывать.

План развития хозяйства на рассаде по форме вашего региона

Анкета на пять минут: смета построчно, расчёт на 12 месяцев по сезону продаж и документ в Word, который останется распечатать.

«Бизнес план выращивания рассады» ищут в Яндексе 55 раз в месяц, ещё 20 человек спрашивают «социальный контракт рассада», из них 12 — прямо «на выращивание рассады» (Вордстат, октябрь 2026 года). Запросов немного, но за ними одни и те же вопросы: дадут ли деньги на стеллажи и лампы, что писать в смете, можно ли продавать рассаду самозанятому, нужны ли документы на сорт и сколько на самом деле остаётся за сезон.

Общие правила направления — кто может подать, выписка из похозяйственной книги, отчёт и мониторинг — разобраны в статье «Социальный контракт на ЛПХ». Теплица под огурцы, томаты и зелень на продажу — в статье «Бизнес-план теплицы для социального контракта»: там рассада — весенний приработок, а основной доход идёт с урожая. Здесь наоборот: урожай продаёт не вы, вы продаёте рассаду и саженцы тем, кто будет растить урожай сам. Смета с разделами лежит на странице бизнес-плана на рассаду.

Рассада по соцконтракту: подсобное хозяйство на 200 000 ₽

Правила социального контракта утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 в редакции от 29.12.2025. По подпункту «в» пункта 10 выплата на личное подсобное хозяйство — до 200 000 ₽ единовременно или по частям, по этапам программы социальной адаптации и сметы. Деньги идут на товары для ведения хозяйства, основные средства и продукцию, относимую к сельскохозяйственной, по перечню из постановления Правительства РФ от 25.07.2006 № 458. В этом перечне есть раздел «Продукция питомников и маточных насаждений»: «Рассада прочих растений» (код 01.30.10.129), «Культуры плодовые и ягодные, включая черенки и отводки» (01.30.10.130), «Культуры декоративные, включая черенки и отводки» (01.30.10.140). Там же — семена овощных и цветочных культур. Рассада для подворья — не спорная тема, а прямо названная продукция.

Обязательства по направлению федеральные (пункт 53 Правил). Нужно встать на учёт как плательщик налога на профессиональный доход и продавать продукцию хозяйства в этом статусе; выплату соцзащита перечисляет после того, как подтвердит постановку на учёт (пункт 11). До заключения контракта нужно пройти тест на предпринимательские компетенции — для подсобного хозяйства так же, как для своего дела (пункт 36). Не сдали — это не отказ: вас направят на обучение. Хозяйство ведут весь срок контракта и не меньше 12 месяцев после него (подпункт «з» пункта 53).

Павел Гребнев, автор сервиса
Павел Гребнев, автор сервиса
★★★★★

Меня зовут Павел, я собираю бизнес-планы для социального контракта

Разберу вашу ситуацию: подходите ли по доходу, какая форма бизнес-плана в вашем регионе, что спросят на комиссии.

Если план уже готов — посмотрю его глазами комиссии и скажу, к чему придерутся.

Консультация бесплатная, ни к чему не обязывает.

Отвечаю лично, обычно в течение часа. Ни к чему не обязывает.

Что сравниваемЛПХ: рассада и саженцыЛПХ: теплица под урожайСвоё дело: ИП или самозанятость
Сумма контрактадо 200 000 ₽до 200 000 ₽до 350 000 ₽
РегистрацияУчёт как самозанятый обязателен, ИП не нуженУчёт как самозанятыйСамозанятость или ИП; участнику СВО без проверки дохода — только ИП
ПомощникиТолько семьяТолько семьяНа ИП можно нанимать
Что продаётеРассаду овощей и цветов, саженцы земляникиОгурцы, томаты, зелень и немного рассадыЧто угодно своего производства, в том числе с арендованного участка
Когда деньгиКонец апреля — июнь, немного в августе–сентябреМай — сентябрьЗависит от дела
Наша смета«Рассада овощей и цветов»«Теплица: огурцы, томаты, зелень»Собирается под ваше описание
Рассада в подсобном хозяйстве, теплица под урожай и своё дело. Основание — пункты 10, 51, 53 Правил (постановление Правительства РФ № 1931)

Для подворья с домом, верандой и участком подсобное хозяйство проще и по оформлению, и по сумме. Своё дело на 350 000 ₽ имеет смысл, когда вы арендуете землю под питомник, нанимаете помощника или продаёте рассаду садовым центрам партиями. Если в анкете выбрать «своё дело», смету генератор соберёт под ваше описание, а не по справочнику подворья. И уточните в соцзащите, открыто ли у вас направление ЛПХ вообще: например, в Санкт-Петербурге городской порядок его не предусматривает.

Пример
Аня
муж, двое детей, дом с участком под Псковом (пример)

Аня пятый год выращивает рассаду для себя и родных и хочет продавать её всерьёз. Считаем право. Муж работает, начисленная зарплата — 42 000 ₽ в месяц, Аня ведёт дом, детям 8 и 4 года. Единое пособие на детей семья получает, но при назначении соцконтракта оно в доход не входит.

Заявление подают в ноябре, поэтому доход берут за июль, август и сентябрь: 126 000 ₽, по 42 000 ₽ в месяц, на четверых — 10 500 ₽ на человека. Прожиточный минимум на душу населения в Псковской области на 2026 год — 18 750 ₽ (постановление Правительства Псковской области от 17.10.2025 № 364). Доход ниже, право есть.

Помощников нет, полки под рассаду в доме, теплица на участке — это подсобное хозяйство на 200 000 ₽. Свою цифру проверьте в калькуляторе права и на странице Псковской области.

Как устроено хозяйство на рассаде: полки под лампами и теплица

Теплица под урожай работает с мая по сентябрь. Рассада — наоборот: вся работа приходится на конец зимы и весну, а продать её можно за шесть-восемь недель, пока дачники сажают огороды. Поэтому главное в этом хозяйстве — не площадь грядок, а место под лампами в феврале–апреле и место для закаливания в мае. Комиссия первым делом спросит, сколько растений вы физически вырастите, и ответ должен складываться из полок и стаканчиков, а не из желания.

Сколько растений помещается

Справочник собран под обычный дом с участком. В доме или на утеплённой веранде — 4 металлических стеллажа 150×50 см, на каждом по три освещённые полки и по два фитосветильника на полку: 12 полок, около 9 м² под лампами. Стаканчик 0,5 л занимает около 0,01 м², с проходами на такой площади помещается около 750 стаканчиков за раз. На участке — теплица 3×6 м с обогревателем на заморозки и стеллажами-столами из доски: туда во второй половине апреля уходит первая волна, и полки в доме освобождаются под вторую.

КогдаЧто происходитГде растёт рассада
Октябрь — январьЗакупка по смете: стеллажи, лампы, грунт, стаканчики, семена; установка теплицы; первые предзаказыНигде, хозяйство готовится
ФевральПосев перцев, баклажанов, петунии и лобелии в кассетыПолки под лампами
МартПосев томатов, пикировка первой волны в стаканчики 0,5 лПолки под лампами
АпрельПервая волна переезжает в теплицу, на полках — вторая волна: капуста, огурцы, кабачки, бархатцы, астры. Первые продажи — тем, у кого теплицыТеплица и полки
МайПик продаж: дачники высаживают огороды, закаливание на улице днёмТеплица
ИюньПоздние продажи: огурцы, кабачки, цветы для клумбТеплица
Июль — августУкоренение усов земляники в горшкахГрядка с маточными кустами
Август — сентябрьПродажа саженцев земляники и остатков цветовУчасток
Календарь хозяйства на рассаде для средней полосы и Северо-Запада. Сроки сдвигайте по погоде своего района

За сезон на таком оборудовании выходит около 1 700 растений: примерно по 750 в двух волнах и около 200 саженцев земляники. Часть погибнет, часть перерастёт и не уйдёт — справочник закладывает около 15% выпада, на продажу остаётся около 1 450 растений. Покупатель в среднем берёт пять растений: десяток томатов и пара петуний у одного, три кустика капусты у другого. Так получается одна продажа — около 500 ₽.

Земляника из своих усов

Саженцы — это вторая, осенняя часть хозяйства. В смете 30 маточных кустов земляники садовой ремонтантных сортов: их сажают весной на отдельную грядку, а летом укореняют усы прямо в горшках. Справочник берёт осторожно — по шесть-восемь розеток с куста, около 200 саженцев к августу–сентябрю, когда рассады уже ни у кого нет. Смородину и малину на продажу растят так же, черенками и отводками от своих кустов, но это уже на второй-третий год: в первый сезон контракта на них не рассчитывайте. Что требует закон к саженцам, разобрано ниже.

Свет и электричество — в расчёте отдельной строкой
24 светильника по 36 Вт, 14 часов в день, около 80 дней досветки — это около 970 кВт·ч, и ещё около 200 кВт·ч на обогрев теплицы в апрельские заморозки. При тарифе около 5 ₽ за кВт·ч выходит около 6 000 ₽ за сезон (тариф — допущение, поставьте свой). Генератор кладёт это в ежемесячные расходы ровно по году — 550 ₽ в месяц, а в плане стоит одной фразой пояснить, что на деле это февраль–апрель.

Смета на 190 850 ₽: 21 позиция

Смету ниже собрал наш генератор: направление ЛПХ, лимит 200 000 ₽, формат «на своём подворье», самозанятость, Псковская область. Цены — ориентиры октября 2026 года по Ozon, Леруа Мерлен, Авито и семенным магазинам. В своём плане поставьте цены конкретных товаров и сохраните скриншоты с датой: по ним вы потом отчитаетесь.

ПозицияКол-воЦена, ₽Сумма, ₽
Теплица поликарбонатная 3×6 м с усиленным каркасом1 шт42 00042 000
Фитосветильник LED полного спектра 120 см с креплением24 шт1 10026 400
Стеллаж металлический 4 полки 150×50 см для рассады4 шт4 25017 000
Грунт для рассады, торф, перлит и вермикулит (около 1 500 л)1 компл.11 00011 000
Ёмкость 1000 л (еврокуб) и погружной насос для отстаивания и подогрева воды1 компл.10 00010 000
Основание под теплицу: брус антисептированный, крепёж, анкеры1 компл.9 0009 000
Семена овощей и цветов сортов и гибридов из Госреестра, профессиональная фасовка1 компл.9 0009 000
Обогрев теплицы: инфракрасный обогреватель и терморегулятор1 компл.8 5008 500
Торговая палатка 2×2 м и складной стол для ярмарки1 компл.8 5008 500
Кассеты для рассады и стаканчики 0,5 л (около 2 000 штук)1 компл.8 0008 000
Материалы для стеллажей-столов в теплице: доска, брус, крепёж1 компл.6 0006 000
Маточные кусты земляники садовой ремонтантных сортов30 шт1755 250
Ящики-переноски, поддоны, дуги и укрывной материал для закаливания1 компл.4 5004 500
Садовая тележка для переноски ящиков с рассадой1 шт4 5004 500
Удобрения для рассады и биопрепараты защиты1 компл.3 7503 750
Автоматика проветривания: термоприводы форточек2 шт1 8503 700
Капиллярные маты и поддоны для нижнего полива1 компл.3 2503 250
Таймеры для досветки, удлинители с заземлением, термометры-гигрометры1 компл.3 0003 000
Поливочный инвентарь: лейки с рассекателем, опрыскиватель, шланг1 компл.3 0003 000
Этикетки для сортов, маркеры, пакеты и коробки для покупателей1 компл.2 2502 250
Табличка у ворот и баннер «Рассада»1 компл.2 2502 250
Итого190 850
Смета хозяйства на рассаде: оборудование, теплица и расходники на первый сезон. Цены — ориентир на октябрь 2026 года

Посмотрите, куда уходят деньги. Свет и полки — стеллажи, светильники и таймеры — 46 400 ₽. Теплица с основанием, обогревом, стеллажами-столами и термоприводами — 69 200 ₽. Расходники первого сезона — кассеты и стаканчики, грунт, семена, удобрения, этикетки и пакеты — 34 000 ₽. Полив — инвентарь, еврокуб с насосом и капиллярные маты — 16 250 ₽. Закаливание и продажа — ящики и укрывной материал, тележка, палатка и табличка — 19 750 ₽. Маточные кусты земляники — 5 250 ₽.

Запрос в документе — ровно 190 850 ₽, итог сметы. До 200 000 ₽ смету не добивают: комиссия сверяет запрос с итогом построчно, а отчитываться потом придётся чеками по каждой строке. Табличка у ворот — товар, её можно показать в смете; платные объявления — это услуги, они стоят в ежемесячных расходах.

Что стоит поправить под себя

  • Теплица уже есть? Отметьте её в анкете вместе с основанием — смета уменьшится до 139 850 ₽ (19 позиций), а расчёт продаж останется тем же. При такой смете вложения, по расчёту генератора, возвращаются на 29-м месяце.
  • Светильники. Считайте от своих полок: по два на полку шириной 50 см. Если рассада стоит на южных окнах, светильников нужно меньше, но в феврале без досветки она всё равно вытягивается.
  • Семена. Распишите в плане список сортов и гибридов: какие томаты, перцы, капусту и цветы вы сеете и сколько. Покупайте в фирменной упаковке и сохраняйте пакеты — это и отчёт, и ответ на вопрос о сорте.
  • Маточные кусты земляники. У питомника, который оформит документы на посадочный материал. Если саженцы продавать не планируете, уберите строку — запрос уменьшится на 5 250 ₽, а в плане останется рассада.
  • Палатка и тележка. Если продаёте со двора и по предзаказу, на ярмарки не ездите — уберите палатку. Тележка нужна, когда теплица в конце участка, а ящиков сотня.
  • Установка. Теплицу, основание и стеллажи-столы ставите своими силами: в смете только материалы, работ подрядчика в перечне трат на подсобное хозяйство нет.
Контракт подписан в ноябре, посев — в феврале
Покупать по смете нужно в период действия контракта и подтверждать покупки чеками (подпункт «д» пункта 53 Правил). Выплату на ЛПХ федеральные правила разрешают единовременно или по частям (подпункт «в» пункта 10), а в Псковской области памятка соцзащиты прямо называет её единовременной. Контракт заключают на срок от трёх месяцев до года (часть 7 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ). Распишите покупки по месяцам: стеллажи, лампы и теплица — до февраля, семена и грунт — к посеву, маточные кусты земляники — весной, и проверьте, что всё попадает в срок контракта.
Чего в смете подсобного хозяйства быть не должно
Подпункт «в» пункта 10 называет только товары, основные средства и сельскохозяйственную продукцию. Аренды, работ и услуг там нет: монтаж теплицы бригадой, доставку грунта отдельной строкой, электричество и платные объявления на деньги контракта не обещайте — их платят из выручки. Курс обучения генератор в смету не ставит: по пункту 39 Правил его можно добавить отдельно, до 30 000 ₽, если вы сами об этом попросите. И не закладывайте покупку чужой рассады на перепродажу — об этом ниже. Как оформляется смета в принципе — в статье «Смета для социального контракта».

Смета на рассаду собирается под ваш дом и участок

Отметьте, что уже есть — теплицу, стеллажи, светильники, — и генератор пересоберёт смету из того, что нужно хозяйству, по форме вашего региона.

Сколько принесёт рассада: расчёт генератора по месяцам

Рассаду нельзя считать «по 24 продажи каждый месяц»: в январе её никто не купит, а в мае не хватит рук. Комиссия это видит одним вопросом — «когда вы продаёте?». Поэтому генератор берёт годовой объём продаж и раскладывает его по календарю: продажи с конца апреля по июнь, пик в мае, немного в августе–сентябре, с ноября по январь — ноль.

Средний чек: одна продажа — 500 ₽

Одна продажа в расчёте — один покупатель. В справочнике четыре строки цен: рассада томатов, перцев и баклажанов в стаканчике 0,5 л — 60–110 ₽ за штуку, капусты, огурцов, кабачков и тыквы — 30–70 ₽, однолетних цветов — 70–150 ₽, саженцы земляники в горшке — 150–300 ₽. В среднем растение уходит примерно за 90–100 ₽, покупатель берёт около пяти: 500 ₽ с продажи. Это ориентир. Перед тем как писать план, посмотрите объявления о рассаде в своём районе на Авито и поставьте цены двух-трёх соседей — со скриншотами.

Что показывает генератор

Расчёт для Псковской области, подворье, самозанятость, план собран в октябре — первый месяц расчёта ноябрь. В первый сезон генератор считает осторожнее полного: 207 продаж вместо 288 на полном ходу. Новичок теряет больше рассады и только собирает своих покупателей, и комиссии такая цифра понятнее, чем идеальный сезон с первой попытки.

ПериодЧто происходитПродажВыручка, ₽Расходы и налог, ₽Итог, ₽
Ноябрь — февральЗакупка по смете, установка теплицы, посев первой волны0011 025−11 025
МартПикировка, первые предзаказы31 5003 285−1 785
АпрельПервая волна в теплице, продажи тем, у кого теплицы3216 0004 59011 410
МайПик продаж8341 5006 88534 615
ИюньПоздняя рассада и цветы4623 0005 22017 780
ИюльУкоренение усов земляники52 5003 375−875
АвгустПервые саженцы земляники189 0003 9605 040
СентябрьСаженцы земляники, остатки цветов168 0003 8704 130
ОктябрьПоследние саженцы, закупка к следующему сезону42 0003 330−1 330
Итого за год207103 50045 54057 960
Первый год хозяйства на рассаде по месяцам, Псковская область, старт в ноябре. Расходы — вместе с налогом самозанятого 4%. Расчёт генератора

За первый год — 57 960 ₽ чистыми при выручке 103 500 ₽. Из расходов 5 175 ₽ — доля выручки на пакеты, коробки и этикетки для покупателей (5%), 36 225 ₽ — ежемесячные расходы, 4 140 ₽ — налог. Точка безубыточности, по расчёту генератора, — 13 продаж в месяц.

Почему в ежемесячных расходах первого года нет семян, грунта и стаканчиков? В таблице расходов документа эта строка стоит с нулём, и это не ошибка. Расходники первого сезона куплены по смете — 34 000 ₽, и генератор считает, что они закрывают эту строку весь первый год, как корм из сметы у животноводческих хозяйств. Семена и грунт на второй сезон вы купите из выручки зимой, уже за пределами первых 12 месяцев. Остальное — свет 550 ₽, объявления 2 000 ₽ и место на ярмарке 600 ₽ в среднем по году, итого 3 150 ₽ в месяц (в первый месяц — половина).

Куда уходят 500 ₽ с каждой продажи

Чтобы понять, сколько хозяйство даёт на полном ходу, разложите одну продажу по статьям — по тем же допущениям, что у генератора: 288 продаж в год и уже без расходников из сметы, то есть семена, грунт и стаканчики на сезон — из выручки, в среднем 2 750 ₽ в месяц.

СтатьяКак считаетсяНа одну продажу, ₽
Пакеты, коробки, этикетки5% от 500 ₽25
Семена, грунт, стаканчики, кассеты, удобрения на сезон2 750 ₽ × 12 месяцев / 288 продаж115
Объявления2 000 ₽ × 12 / 28883
Место на ярмарке600 ₽ × 12 / 28825
Электричество550 ₽ × 12 / 28823
Налог самозанятого4% от 500 ₽20
Остаётсяоколо 209
Одна продажа на полном ходу, второй сезон: из чего складываются 500 ₽. Округлено до рубля

В месяц на полном ходу это около 5 000 ₽ в среднем по году: генератор пишет в документе «около 5 020 ₽ в месяц на полной мощности» (24 продажи × 500 ₽ = 12 000 ₽, минус 5% — 600 ₽, минус ежемесячные расходы 5 900 ₽, минус налог 480 ₽). За год — около 60 000 ₽, и почти все они приходят в апреле–июне. Плюс рассада для своего огорода, которую не нужно покупать. Вложения в 190 850 ₽ при таком доходе за три года расчёта не возвращаются — и для подсобного хозяйства Правила этого не требуют. После окончания контракта соцзащита 12 месяцев каждый месяц проверяет, что вы самозанятый, и каждый квартал считает средний доход от хозяйства и среднедушевой доход семьи (подпункт «в» пункта 46). Подробно о расчёте — в статье «Финансовая модель бизнес-плана».

Что сильнее всего меняет результат

  • Выпад и непроданное. Справочник закладывает 15%. Чёрная ножка в кассетах или перерастание в мае легко дают 30%, и тогда остаётся вдвое меньше. Поэтому посев волнами и предзаказы важнее, чем лишний стеллаж.
  • Цена растения. Каждые 10 ₽ на стаканчике — это около 14 500 ₽ за сезон при 1 450 проданных растениях. Цены своего района важнее любой другой строки.
  • Объявления. 2 000 ₽ в месяц круглый год — 83 ₽ с каждой продажи. Генератор держит рекламу в привычном комиссии диапазоне 2 000–4 000 ₽, но зимой продавать нечего. Если продаёте через бесплатные чаты СНТ и постоянных покупателей, так и напишите в плане и покажите рекламу только в месяцы продаж.
  • Земляника. Саженцы — самая дорогая строка цен и единственные продажи осенью. Без них сезон заканчивается в июне.
Подаёте весной? Первый настоящий сезон — через год
Годовые итоги генератора от месяца подачи не зависят: при старте в январе, марте или мае он выдаёт те же 207 продаж и 57 960 ₽, только по-другому разложенные по месяцам. Но если контракт подписан в марте или апреле, вырастить первую волну к маю уже не успеть: перцы и петунию сеют в феврале. В таком случае напишите в календарном плане честно — в первую весну продажи небольшие, основной сезон следующий, — и поправьте месяцы в расчёте.
Не рисуйте 5 000 стаканчиков ради красивой цифры
Пять тысяч растений с четырёх стеллажей, все проданы, ни одного погибшего — это проверяется одним вопросом о площади полок. Осторожная цифра с объяснением, откуда она, выглядит надёжнее: столько-то полок, столько-то стаканчиков на полке, две волны, 15% выпада.

Семена, сорта и саженцы: что требует закон о семеноводстве

С 1 сентября 2023 года действует Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (в редакции от 28.12.2025). Он регулирует производство, хранение, перевозку и продажу семян сельскохозяйственных растений, и для рассадника в нём три важные границы.

  1. Цветы и декоративные растения закон не касается. «Сельскохозяйственные растения» в нём — это растения, относящиеся к сельскохозяйственным культурам, «за исключением декоративных и цветочных культур» (пункт 17 статьи 1). Петуния, бархатцы и лобелия — вне закона о семеноводстве.
  2. Саженцы — это «семена» в смысле закона. Семенами закон называет и собственно семена, и посадочный материал, а посадочный материал — растения или их части, которые используют для размножения вегетативным путём (пункты 15 и 18 статьи 1). Саженцы земляники из усов, черенки и отводки смородины и малины — посадочный материал.
  3. Рассада овощей из семян прямо не названа. Её высаживают ради урожая, а не для размножения сорта, и под определение посадочного материала она не подходит. Мы считаем, что требования к продаже семян на неё не распространяются, но прямой нормы нет — если сомневаетесь, задайте вопрос письменно в территориальное управление Россельхознадзора: оно ведёт федеральный контроль в области семеноводства.
Что продаётеПод закон попадает?Что нужно
Рассада цветов: петуния, бархатцы, лобелия, бегонияНет — декоративные и цветочные культуры исключены (п. 17 ст. 1)Чек самозанятого
Рассада томатов, перцев, капусты, огурцов из семянПрямо не названа: не посадочный материал для вегетативного размноженияЧек самозанятого; сеять семенами из Госреестра, сорт на табличке — как на пакете
Саженцы земляники, смородины, малины от своих кустовДа — посадочный материал (п. 15, 18 ст. 1)Верные сведения о сорте и ярлык на таре (ч. 2, 5 ст. 17), сведения о продаже — в ФГИС в области семеноводства (ч. 7 ст. 17)
Саженцы яблони, груши, винограда; семенной картофельДа, и роды есть в перечне № 3835-рТолько сорта из Госреестра и документы о сортовых и посадочных качествах (ч. 1–2 ст. 16) — для подворья в первый год не подходит
Свои семена, расфасованные на продажуДаЯрлыки, документы о качестве, сведения в ФГИС — не закладывайте в план
Что продаёте и что требует закон о семеноводстве. Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ, распоряжение Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р

Семена для посева — только с понятным сортом

В перечне родов и видов, сорта которых включают в Государственный реестр сортов и гибридов, допущенных к использованию, — томат, огурец, перец сладкий, капуста белокочанная, морковь, лук репчатый, свёкла столовая, картофель, яблоня, груша и виноград (распоряжение Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р). Семена этих культур допускаются к обороту только с документами о сортовых и посевных качествах, а сорта не из реестра продавать нельзя (части 1 и 2 статьи 16). Для вас это значит простое правило: семена покупайте в фирменной упаковке у семенной компании или магазина, пакеты и чеки храните до конца сезона, сорт на табличке пишите ровно как на пакете. Указывать на ярлыках недостоверные сведения о сорте закон запрещает прямо (часть 5 статьи 17), а покупатель рассады обычно выбирает именно сорт.

Саженцы земляники: что сделать до первой продажи

Земляники в перечне № 3835-р нет, поэтому требования статьи 16 о документах на сорт к её саженцам не применяются. Остаются общие требования статьи 17: продавец посадочного материала вносит сведения о реализуемых семенах в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства (часть 7), а физические лица подписывают документы в ней усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 6 статьи 21). Освобождение есть только для тех, кто сажает для себя (часть 2 статьи 3, часть 10 статьи 21). Как это применяют к подворью, которое продаёт двести горшков земляники, — уточните в территориальном управлении Россельхознадзора до августа и напишите ответ в плане. Маточные кусты берите у питомника с документами: это и будет происхождение ваших саженцев.

Карантин растений, самозанятость и продажа

По контракту продукцию хозяйства продают как самозанятый: чек в приложении «Мой налог» на каждую продажу, 4% с продаж людям и 6% — организациям, взносов нет (подпункт «е» пункта 53 Правил). Продавать можно только то, что выросло у вас. Купить у оптовика рассаду, грунт или удобрения и перепродать нельзя ни по условиям контракта — он говорит о реализации продукции, произведённой в хозяйстве, — ни на налоге на профессиональный доход: перепродажа чужих товаров из него исключена (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Рассады, саженцев и семян в перечне товаров обязательной маркировки нет (распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р).

Подкарантинная продукция: что это значит для рассадника

Растения и почва — подкарантинная продукция по Федеральному закону от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (пункт 29 статьи 2), а рассада продаётся с комом земли. Отдельного документа на продажу рассады во дворе или на рынке своего района закон не требует. Требования такие:

  • Заражённое не продают. Реализация и использование подкарантинной продукции, заражённой карантинными объектами, как посадочного материала не допускаются (часть 2 статьи 15).
  • Признаки заражения — сообщить. Подозрительные растения убирают отдельно и немедленно сообщают в Россельхознадзор (часть 4 статьи 15, пункт 8 части 1 статьи 32).
  • Карантинная зона. Если в вашем районе введён карантинный фитосанитарный режим, продукцию, для которой характерен этот карантинный объект, вывозят из зоны только по карантинному сертификату (статья 21). Карантинные зоны региона публикует территориальное управление Россельхознадзора — проверьте до сезона.
  • Средства защиты. Только из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов и только те, у которых в регистрации разрешено применение в личных подсобных хозяйствах (Федеральный закон от 19.07.1997 № 109-ФЗ).

Растениеводческая продукция госветнадзору не подконтрольна: ни «Меркурий», ни ветеринарные документы для рассады не нужны.

Плюсы
  • Предзаказ: человек выбирает сорта зимой, вы сеете под заказ — меньше непроданного
  • Предзаказ: известна выручка до посева, её легко показать комиссии
  • Продажа со двора и через Авито: без платы за место и без поездок
  • Ярмарка выходного дня: много покупателей за один день в мае
Минусы
  • Предзаказ: часть людей не приходит, и рассада перерастает
  • Предзаказ: нужно вести список и созваниваться
  • Продажа со двора: покупатели только из своего посёлка и СНТ
  • Ярмарка: плата за место, погода и перевозка ящиков

Кому продавать, подскажет спрос: проверьте в инструменте проверки спроса, сколько человек в месяц ищут рассаду томатов, петунии или клубники по всей стране, и впишите эту цифру в раздел о сбыте сами, а спрос в своём районе покажите объявлениями на Авито и ценами районного рынка. Школы, детские сады и управляющие компании тоже покупают цветочную рассаду для клумб — с организаций налог 6%. Про налоги с самой выплаты — в статье «Налоги по социальному контракту».

Псковская область: план по контрактам и форма плана хозяйства

Расчёт выше сделан для Псковской области, и у неё есть две вещи, о которых стоит знать до подачи. Заявление принимают организации социальной защиты по месту жительства, а также Госуслуги и МФЦ; в документах 2026 года ведомство называется Министерством социальной защиты Псковской области. Базовый акт — постановление Администрации Псковской области от 03.10.2023 № 395 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

Контрактов на подсобное хозяйство в области немного

Приказом министерства от 27.01.2026 № 62 утверждено, сколько социальных контрактов нужно заключить в 2026 году по каждому району. Всего — 1 575 контрактов, из них на ведение личного подсобного хозяйства — 88, на предпринимательскую деятельность — 897. На район по ЛПХ приходится от двух до семи контрактов.

Район или городВсего контрактовИз них на ЛПХНа своё дело
г. Псков2983183
г. Великие Луки155395
Псковский район135776
Островский район92552
Опочецкий район88550
Порховский район80546
Печорский район66438
Вся область1 57588897
План социальных контрактов на 2026 год в Псковской области, выборка. Приложение к приказу Министерства социальной защиты Псковской области от 27.01.2026 № 62

Это план, а не потолок, но он хорошо показывает, как соцзащита распределяет деньги. Если вы живёте в Пскове и собираетесь растить рассаду на даче, спросите в соцзащите до подачи, сколько контрактов на ЛПХ в вашем районе уже заключено. Если мест нет, а хозяйство у вас серьёзное — с арендованным участком или помощником, — путь «своё дело» на 350 000 ₽ может оказаться реальнее. Свою сумму и порядок посмотрите на странице Псковской области.

Своя структура плана развития ЛПХ

На сайте соцзащиты области рядом с формой бизнес-плана лежит отдельная «Структура плана развития личного подсобного хозяйства» — 9 разделов. Наш генератор собирает план хозяйства по своей форме для ЛПХ из 8 разделов; по смыслу они совпадают, и переложить документ в региональный бланк несложно.

Раздел псковской структурыЧто в нёмГде это в нашем документе
1. Паспорт проектаНаименование, срок окупаемости, география сбыта, ожидаемые результатыРаздел 2, таблица проекта
2. Информация об автореФИО, адреса, образование, опыт в выбранной сфере ЛПХ, статус занятости, учёт как самозанятыйРаздел 1
3. Описание проектаЦель, востребованность, источники денег, направление ЛПХ, земельные участки с разрешённым использованием, имеющееся оборудование, конкуренты, мероприятия по этапамРазделы 2, 4 и 6; таблицу участков допишите сами
4. Маркетинговый планПокупатели, каналы сбыта, рекламаРаздел 4
5. Производственный планПо направлению «Растениеводство»: площадь, урожайность, объём продаж, цена; обоснование объёмов; смета; рискиРазделы 3, 4 и 7
6. Финансовый планТекущие затраты по месяцам, кварталам и году; выручка и прибыль на 12 месяцев и прогноз на второй год; окупаемостьРаздел 5; прогноз на второй год — по таблице «одна продажа на полном ходу» выше
7–9Эффект через год, прежняя господдержка, приложенияРазделы 7 и 8; про господдержку — одна строка от вас
Структура плана развития ЛПХ на сайте соцзащиты Псковской области и разделы документа генератора

Для рассады в таблице «Растениеводство» вместо урожайности с гектара честнее указать полки: «9 м² под лампами, 750 стаканчиков за волну, две волны, теплица 18 м²». Это та же самая логика, что и у комиссии: объём продаж должен вытекать из места, где растут растения.

Что спросит комиссия

По направлению ЛПХ документ называют планом развития хозяйства со сметой расходов, но вопросы на заседании те же, что к бизнес-плану. Как готовиться в целом — в статье «Защита бизнес-плана на комиссии». По рассаде спрашивают вот что.

Пример
Иван
рассада и саженцы земляники, план развития хозяйства на заседании комиссии (пример)

«Сколько растений вы вырастите?» Иван ответил от полок: четыре стеллажа, двенадцать полок под лампами, около 750 стаканчиков за раз, две волны и теплица для закаливания. Всего около 1 700 растений, 15% он закладывает на выпад — продаст около 1 450. Первый сезон считает осторожно: 207 покупателей, а не 288.

«Кому продадите и когда?» Предзаказы в чатах двух СНТ с февраля, Авито, табличка у дороги и две-три ярмарки в мае; осенью — саженцы земляники. С ноября по март продаж нет, и в плане это написано прямо.

«А семена откуда?» В фирменной упаковке, сорта из Госреестра, пакеты сохранены. Маточные кусты земляники — из питомника с документами. Чужую рассаду он не перепродаёт. Вопросов про расчёт после этого не было.

ОшибкаКак выглядитКак правильно
Продажи круглый год24 продажи каждый месяц, январь как майАпрель — июнь и август — сентябрь, зимой ноль
Объём с потолка«5 000 растений за сезон» без расчёта местаПолки, стаканчики на полке, волны, выпад
Перепродажа«Закупаю рассаду у оптовика и продаю на рынке»Только своё: самозанятому перепродавать нельзя
Сорт неизвестен«Помидоры разные», семена с рукСорта из Госреестра в фирменной упаковке, сорт на табличке
Яблони и виноград в первый годСаженцы плодовых без документов на сортРассада и земляника; плодовые — только с документами о сортовых качествах
Работы и услуги в смете«Монтаж теплицы под ключ», «реклама на сезон»Только материалы и оборудование, работа своими силами
Свет не учтёнНет строки электричестваДосветка и обогрев — в ежемесячных расходах
Самозанятость «потом»Продажи без чековУчёт до выплаты, чек на каждую продажу
Частые ошибки в плане на рассаду и как их исправить
Решение принимает комиссия
Одобрение контракта не гарантирует ни один сервис, и мы тоже. Решение принимает комиссия органа социальной защиты по вашим документам и правилам вашего региона. План развития хозяйства — не официальный документ, а приложение к заявлению; форму и требования устанавливает регион. Мы помогаем подготовить его так, чтобы вопросов было меньше, но на решение не влияем.

Не забудьте про тест: для подсобного хозяйства он обязателен так же, как для своего дела (пункт 36 Правил). Потренироваться можно в нашем тренажёре, совпадение вопросов с настоящим тестом мы не обещаем. Как отчитаться за покупку стеллажей, ламп и семян — в статье про отчёт по соцконтракту. Если вместо рассады думаете о картофеле и огороде, их модель разобрана в статье «Бизнес-план выращивания картофеля».

Первоисточники: постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 (ред. от 29.12.2025); постановление Правительства РФ от 25.07.2006 № 458 (приложение № 1); Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве» (ред. от 28.12.2025); распоряжения Правительства РФ от 08.12.2022 № 3835-р и от 28.04.2018 № 792-р; Федеральные законы от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (ред. от 31.07.2025), от 19.07.1997 № 109-ФЗ, от 07.07.2003 № 112-ФЗ, от 27.11.2018 № 422-ФЗ, от 17.07.1999 № 178-ФЗ; постановление Администрации Псковской области от 03.10.2023 № 395; приказ Министерства социальной защиты Псковской области от 27.01.2026 № 62; постановление Правительства Псковской области от 17.10.2025 № 364; структура плана развития ЛПХ и памятка «Кто имеет право заключить социальный контракт» — сайт соцзащиты Псковской области. Прожиточный минимум — данные Соцфонда. Цены — Ozon, Леруа Мерлен, Авито и семенные магазины, октябрь 2026 года.

Соберите план развития хозяйства на рассаде

Смета построчно, разделы плана и расчёт на 12 месяцев по сезону продаж — документ в Word, календарь посевов поправите сами.

Что делать дальше
Рассада на подворье — направление ЛПХ до 200 000 ₽ с обязательной самозанятостью. По смете генератора это четыре стеллажа с досветкой, теплица с обогревом, расходники на первый сезон и маточные кусты земляники — 190 850 ₽. Доход скромный и очень сезонный: в первый год около 58 000 ₽, на полном ходу около 5 000 ₽ в месяц в среднем по году, почти всё — в апреле–июне. Выигрывают три вещи: объём, посчитанный от полок, честный календарь продаж и сорта из Госреестра на каждой табличке. Проверьте право в калькуляторе, узнайте в соцзащите про места на ЛПХ в своём районе и соберите документ в генераторе.

Частые вопросы

Да. По направлению «личное подсобное хозяйство» выплата до 200 000 ₽ может идти на товары для ведения хозяйства, основные средства и сельскохозяйственную продукцию из перечня постановления Правительства РФ от 25.07.2006 № 458 (подпункт «в» пункта 10 Правил из постановления № 1931). В перечне есть «Рассада прочих растений», плодовые, ягодные и декоративные культуры, семена овощных и цветочных культур.

Соберите такой план по своему делу

Регион, дело, опыт — пять минут анкеты. Смета на 350 000 ₽ построчно, расчёт на 12 месяцев и проверка по правилам комиссии видны бесплатно.

социальный контрактрассадаличное подсобное хозяйствобизнес-план с расчётами

Читайте также